小区内的广告牌可以任意放吗？当然不是！
生活中的广告牌真可谓“见缝插针”：楼道内、电梯里、草坪上。视力所及，无孔不入。这些广告牌，虽然在内容上大多没有违反相关法律法规，但是广告牌的摆放位置、小区内能容纳的广告牌的数量，却是一个不容忽视的问题。在淮安市区东方花园小区，花园草坪上饱含人文气息的雕塑旁为何偏偏安一个广告牌？面积不大的花园竟然安放了近十个广告牌，如此这般岂不是大煞风景？
市民投诉：
广告牌乱放让人烦
亲手撕掉广告单时，一种有话无处说的感觉充斥着东方花园居民程大爷的心里。在多次向小区物管投诉未果后，程大爷亲自“动手维权”了。其实，这些随意张贴的宣传单，对于那些安放在花园雕塑旁的广告牌来说，不过是“小打小闹”。程大爷说，他最无法容忍的是，有几个广告牌偏偏放在雕塑旁。
记者在该小区看到，在一个名叫铁杵磨针的雕塑旁，的确树立着一个白色的广告牌，面积不大，上面的字已经模糊不清。在这尊雕塑旁不远处，有一个巨大的红色商业广告牌，非常显眼。
程大爷认为，这些广告牌破坏了小区绿化，其商业行为侵害了业主的权益。同时，记者在某小区论坛上发现，一个针对此类现象的帖子引发了很多居民的共鸣。“在小区很多显著的位置上建广告牌，侵占了绿地，破坏了环境，还缺乏整体感，与周边环境非常不协调，造成了极大的视觉污染”。
对于这种情况，市其他小区的居民也同样比较反感。记者在河畔花城、富春花园等小区进行的调查便得到了证实。
广告公司：
位置抢眼利润高
“很多人都说，小区里的公益广告是有关职能部门指派的任务，其实，我们大家对小区植入这类公益广告不反对，像消防、科普、保健类的宣传是有利无害的，而且位置都放得规规矩矩，这个无可非议。”市民张先生说，“但是，如果是商业广告的话，那利润肯定非常可观。要是广告牌位置特别抢眼，价格势必会更高，这些钱肯定进了部分人的‘小金库’。”
在记者采访中，一家广告公司负责人分析，小区里安放广告牌，贴近普通群众，很容易渗透到居民生活中，尤其是一些显眼的位置，比如小区大门出入口附近，交叉口、拐弯处、主干道旁，还有小区花园等，这些部位的广告利润更高。谁能“抢眼球”，谁就能获利。
小区广告的收入应该归谁所有？根据《物业管理条例》规定：“利用物业共用部位进行经营的，应经业主同意，按照规定办理；所得收益应该主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。”这就意味着，小区户外广告收益应归业主集体所有。但是，在记者的随机采访中，绝大部分居民都不知道自己有这方面的权利。小区内丰厚的广告收入哪里去了？记者通过多种渠道均未能联系到东方花园小区的物业管理公司。
城管办：
一周之内“拆移减”
小区里的广告牌，应该放在什么位置？应该放多少？带着这样的疑问，记者采访了市住建局物管处。据介绍，目前对这类问题还没有明文规定。一般来说，只要不影响居民生活，不对周围环境造成明显影响，在征得业主的同意后，都是可以安放的。
针对东方花园小区广告牌乱放的现象，记者采访了闸口街道城管办的邱主任。“放多少广告牌，放在哪里，每个广告牌收多少钱，都是物业单独负责的。”邱主任表示，一周之内，对于严重影响小区形象的广告牌要么拆除，要么移到其它位置。小区安放的为数不少的广告牌，也将适当地减少，若发现有违反法律法规规定的广告牌，将坚决拆除。
