“人民城管爱人民”,最近不少市民发现在公交车站的灯箱广告和公交车上时常可以看到印着这七个大字的城管公益广告。“这七个字挺深刻,城管的理念开始变了,要真做到才好。”看到这句话的市民徐先生对记者说(6月3日北京青年报)。
笔者注意到,今天这则新闻出来之后,马上成了网络上的热点,被很多家门户网站所转载,吸引了众多的眼球,但从几家网站的跟帖中不难发现,网友能给与正面评价的几乎很少,而从大部分的网友跟帖来看,用四个字似乎就能概括,那就是“一笑而过”。
为什么这么多人对城管投去了不信任的眼光,这除了一部分的从众心理之外,笔者以为还是与这些年来各地因城管执法所引起的暴力事件有主要关系。不可否认,从管理小商小贩到后来参与违建拆迁,各地城管几乎都扮演者主要角色,而且从很多媒体报道的情况看,凡是牵涉到城管的新闻几乎都是负面的,城管的形象基本成了暴力事件的代名词,似乎有城管的地方,就避免不了会发生暴力。
实际上城管和小贩是城市里的一对冤家,但少有欢喜可言,这些年这对冤家之间的拉锯战从来就没有停止过,撕扯推搡,头破血流甚至闹出命案,作为弱势群体的小贩们有时是得理不饶人,“强者”的执法城管也常是一肚子苦水,孰是孰非谁对谁错有时还真难下定论,就旁观者来讲,大多人往往激动超过理智,想当然站在弱势一边,竟忘了“一个巴掌拍不响”的普通道理。
其实,城管部门的执法权力是十分有限的,充其量不过是罚款和没收工具,这一点对于商贩来说是心知肚明;作为小商小贩大都是小本生意赚几个辛苦钱,很容易博得市民的同情和怜悯,一旦发生冲突,无论对错,市民及围观群众很容易同情战胜理智,毫不犹豫地站在商贩一边,再加上有些城管现场处置失当,矛盾就会立即升级。
对城管与商贩之间的冲突,很多地方也是绞尽脑汁来避免,某地为每名城管队员花4300元进行“制服包装”,一些地方招聘年轻漂亮的女青年来充实城管执法队伍,试图用“温柔执法”来抑制冲突,还有地方主张城管扩大执法权限等等,虽也是办法,但却难以从根本上解决问题,文明不能靠包装,执法更不能全凭“温柔”,关键问题还是文明与严格有机的结合起来,城管不要仅把自己当成执法者,而更要注重于“普法”,要从根本上转变城管的执法理念,真正做到自己广告说的那样“人民城管爱人民”,从内到外来彻底改变自己的形象,但这需要一个过程,从北京城管率先打出的这些公益广告来看,笔者认为,只要努力就有收获,或许很快人们再看到城管的广告,就会投去一个会心的微笑,而这一天值得很多人期待。