如今，各种五花八门的广告纷纷“入驻”城市小区。对于这些“不请自来”的广告，不少小区业主表示质疑：小区内植入广告到底由谁说了算？有广告，总该有广告收入，这收入哪去了？是归物业公司还是小区业主所有？对此，记者进行了走访调查。
小区广告随处可见
12月24日，记者来到市区钧天小区，一进小区，就看到大门口的墙壁上贴有电信、移动和某品牌家纺等广告，约占去了整个墙面的三分之二。“经常看见这些广告，早已习惯了，哪个小区没有广告呢？”该小区业主杨女士说。
家住市区才子嘉园小区的王大妈说，走进小区抬头一看，满眼都是各类广告；进入楼道后，墙上又是广告。“这些广告大多色彩鲜艳，十分醒目，看着就烦，啥时候能让我眼前清爽些”？
家住市区临桂花苑小区的黄先生告诉记者，小区内除了有一些平面广告外，不时还有商家在小区内搞各种短期促销活动。“前段时间，就有汽车经销商给业主派发宣传单”。
连日来，记者走访发现，大多数小区的宣传栏上都充满了“商战”的气息，楼道里、电梯里甚至不起眼的角落也有广告标语的踪迹。市区部分新建的高级住宅小区更是无法避免广告泛滥成灾，广告内容涉及家居用品、汽车、教育培训、保险业务等，而越是高档的住宅小区，各式各样的广告就越多。
广告收益哪儿去了
进出小区面对铺天盖地的商业广告，很多业主除了反感之外，更多的疑问也随之而来：小区植入广告到底由谁说了算？这些广告收益归谁所有，收益到哪里去了呢？
一位广告界资深人士告诉记者：“可别小看了这些广告，在小区里，平面广告的价位一般每月在几十元至上百元之间，电梯间的视频广告费用更高。任何一个广告进入小区，都会与物业公司进行协商，一般情况下，普通小区一年正常的广告收入是上万元。”
为进一步了解情况，记者以广告商家的名义拨通了一家物业管理公司的电话。该物业公司一工作人员告诉记者，如果要在小区设置广告，需要与小区的物业进行协商，征得同意后，以合同的形式确定应缴纳的广告费用。但对于业主是否知情，他说：“协商的双方为物业和广告商，业主作为第三方并不参与。”当记者引用业主的质疑提出，业主是否享有广告收益分成时，对方便不再表态。
据市区临川大道某小区的业主许女士透露，该小区是中档的新小区，商业平面广告一般每块每年收费800元至1000元，该小区现有五六块平面广告，然而业主们没有拿到一分钱，小区植入广告从未有人征询过业主的意见。
“小区广告收入是物业公司经营收入的一部分，这是行内公开的秘密。”一位业内人士说，很多物业公司都把广告收入这样的公共收益摊进管理成本。一些规模较小的物业公司，把小区的公共收益占为己有的也不在少数。广告“入驻”小区，而广告收益都由物业管理，小区业主根本无从知道。
随后，记者采访了市区学府路某小区物业公司的黄经理，她说：“根据《物业管理条例》规定，物业与广告商以合同形式确立的收益，应该交给小区的业主委员会，业主委员会与物业进行协商，明确收益的两方份额，然后业主委员会必须派出相关人员进行管理、监督。”遗憾的是，记者发现，市区大多数小区并没有成立业主委员会，导致广告收益大多进了物业公司的腰包。在小区广告收益使用上，黄经理告诉记者，广告收益主要用于小区公共设施设备的建设和维修，或是填补物业费收取不足的缺陷，其本质还是用于服务小区居民。
广告收益应归全体业主所有
广告“入驻”小区，业主大多不知情，那么，广告的经营收益属于谁？
针对此事，江西斯正律师事务所的余律师表示，根据《物权法》相关规定，广告公司利用小区建筑区划内的公共场所、公共设施，如楼梯间、电梯间、户外墙面、绿地、楼顶等设施所支付的广告费用，在没有约定或约定不明确时，归全体业主所有。物业公司属于为业主服务的部门，不能将该费用占为己有，但可根据与所有权人、广告公司的事先约定，收取一定的广告管理费用。此外，要在小区打广告，应先征得专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。如果物业擅自在小区里设置广告，侵犯了业主权益，业主可以通过诉讼等方式要求物业停止侵害，赔偿损失。
业主拥有小区投放广告决定权
采访中，不少业主表示，小区植入广告，首先应征得业主们的同意；其次，物业公司应将广告收入透明化，让全体业主都能一清二楚。
某小区一业主告诉记者，她住的小区正在筹备成立业主委员会。业主委员会一旦成立后，希望今后小区内所有的户外广告收益均由物业和业主委员会共同管理，除一部分用于物业的管理费外，剩下的均由全体业主支配，确保小区的公共费用用到实处。同时，业主拥有投放广告类型、位置、时间的决定权以及广告收入的所有权。
