17日下午，来自江西的周秀英提着水桶，一手举起手中的小铲子，开始清理被小广告、招贴画裱成“大花脸”的居民楼外墙。据说，这些“牛皮癣”有一部分是她以前贴上去的。
“贴一个楼道的小广告只要10分钟，现在清理得花上1个小时。”经相关部门处理后，周秀英今天则是负责揭掉先前贴的小广告。她说，随亲戚来南京，平日都是带孩子。为了贴补家计，想干一点时间自由的零活，每贴1000张小广告，能挣30至40元。
周秀英清理的兰园23号，一楼墙面最显眼处成了一方“牛皮癣照壁”，各种小广告纷呈，有修下水道的、有办证的，也有教育培训的，甚至还有亲子鉴定类广告，日积月累，一张一张地不停往墙上覆盖，墙面早已成了“大花脸”。还有一些为防止被清理，直接用红色油漆在墙壁上“作画”。
南京市城管总队综合行政执法支队环卫中队钱队长说，大致算一算，南京应该有400万张“牛皮癣”，分布在城市的主次干道、小区的楼道和墙面。按照目前人力计算，每天清理一万张，也需要400天，而这一顽疾的发生具有突发性、隐蔽性，执法人员很难第一时间发现，因此周而复始，返工可能极大。
南京市自上周启动环境综合整治以来，小到一张“牛皮癣”，大到近200万平方米的拆迁工作，从动迁拆违到治乱整破，还有百姓意见不断的停车秩序和占道经营，均一一纳入整治范围。市城管局清洗管理处处长任雪梅说，对于小广告，城管部门联系了电信、移动、联通三家通讯运营商，商停关闭制造“牛皮癣”的通信号码，今年以来，已商停违章号码287个。下一步，南京106条道路将参与集中除“癣”。青奥会前，力争南京主、次干道基本无“癣”。
“关停违章号码前，我们会事先联系通信号码所有者，责令他们先将贴出去的小广告尽数清理掉，再关停违章号码。按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，处以100元以上、500元以下的罚款。”钱队长说，惩治城市“牛皮癣”的力度还在不断加大。《南京市城市管理治理条例(草案)》公开征求意见稿规定，在公共场地要通过招标、拍卖等方式取得户外广告设置权，对公开场所散发和张贴小广告传单者，将处以500元以上、2000元以下罚款。
“但号码可以重新开通，罚款可以视而不见，利益的诱惑使违法者难以减缓脚步，你该咋办？”面对提问，主管单位的确还拿不出更有效的解决办法。
对于讨生活的人来说，强制手段只能使他们另寻他路，或者选择一条更加隐蔽的方式，来延续营生。因此有专家建议，主管部门应该考虑为这些小经营者留一条路，设置免费广告栏，专门用于张贴生活小广告，既是便民，也是利民，毕竟家家都有个需要通下水道的时候。
