本报17日A06版刊发《道路指示牌上哪来那么多广告》后,引发各界广泛关注。17日,济南市交警支队副支队长杨明接受本报记者采访时说,交警支队目前已经着手清理、整治道路指示牌背面的商业广告,“最终只保留公益广告。”
为何找广告公司做牌 没有钱,找公司合作“应急”
济南市交警支队副支队长杨明介绍,2007年,济南市交警部门决定利用市区内的道路指示牌,通过公益广告的形式,普及交通安全知识。
杨明说:“财政上拿不出钱来,支队也没有多余的钱来做这项工作,于是有人就想到了走市场运作的路子。”
于是,济南市交警支队与山东探路者广告有限公司签订了一份合作合同。后者将承担市内道路指示牌制作、维护及更新的费用。
作为回报,山东探路者广告有限公司可对济南约400个道路指示牌进行商业开发,在其背面设置商业广告,与交通警示标语等公益广告放在一起。
杨明承认,如此操作违反了现行的《户外广告管理条例》及《广告法》,当时这也是一种“应急”,主要是因为“缺钱”,相关人员也没有考虑仔细。
有无从中获利 交警部门称没有获得分成
广告公司将指示牌背面四分之三的空间设成商业广告,仅剩四分之一做公益广告。类似的指示牌越来越多,市民逐渐产生了反感情绪。
“别说是市民看着有意见,我们交警看着也不舒服。”杨明说,设置公益广告本来是用来提醒司机安全驾驶的,结果商业广告却分散了司机开车的注意力,“确实不应该。” 由于交警部门没有及时向社会公布道路指示牌广告的相关情况,一些市民怀疑交警部门利用公共资源而从中获利。杨明则称,交警部门并未获得分成。
2011年底,由于市民对于该问题的反映越来越多,济南市交警支队决定清理道路指示牌背后的商业广告。杨明说:“按照要求,交警部门的态度就是‘不干了,立即清’,我们开始找广告公司商谈。”
如何处理违法指示牌 先减广告面积,后彻底清除
杨明说,广告公司提出了两种解决方案。“向交警部门索赔600多万元”,或“将商业广告持续60多个月”。
对于广告公司提出的要求,杨明表示理解。他说,2007年双方签订合同后,2008年赶上奥运火炬传递,所有道路指示牌只能保留公益广告,广告公司便重新撤换了指示牌广告。2009年济南举办全运会,广告公司又是一年没能赚钱。
杨明说:“实事求是地讲,如果立即将这些指示牌广告清理掉,广告公司损失也很大。”
但是,交警部门无法接受广告公司提出的方案。经过协商,1月10日,济南市交警支队对广告公司下达了整治规定,“2月25日之前,将指示牌背面的商业广告和公益广告大小倒置。”即公益广告占指示牌背面的四分之三,而商业广告则减小为四分之一。“这样一来,司机更多的注意力也将放在交通安全提示上。”杨明说。
杨明最后表示:“我们将继续与广告公司协商,最终彻底清除道路指示牌上的商业广告,只保留公益广告。”
