最近,南京化工园十村商业圈的开宁钻石星城成了一幢“补丁”楼,放眼望去,挺拔的楼体上做了14块五花八门的广告。按照《南京市城市治理条例》,住宅楼包括商住混合类建筑的住宅部分设置户外广告,属于违规行为。昨天,南京化工园区城管就对14户设置广告业主开出了整改通知单,如整改不到位,将进行处罚。这也是城市治理条例实施后,南京首张查处住宅楼户外广告的整改单。
居民
30层住宅楼
挂了14处广告
坐落于南京化工园十村商业圈的开宁钻石星城,是一幢典型的商住混合类建筑,共有30层高,其中一至四层是商铺,其余均为居民住宅。
最近,不少居民发现这幢楼像“大花脸”,住宅部分外墙上分布着14处五花八门的户外广告,有的涉及健身美容,有的是装潢公司广告,有的是家政公司广告,还有的是教育培训机构广告。尺寸大小以及材料工艺也不尽相同,档次较高的安装了LED显示屏、亚克力发光字,简陋的仅仅是贴上泡沫字、塑料字、即时贴,有的甚至简单地拉条横幅。
一眼望去,挺拔的楼体上仿佛被打上一块块“补丁”,让人看了感觉很杂乱。
“哪里像住宅楼啊,简直就是面广告墙嘛。”一些居民说看着就不舒服。他们表示,一些住户把房子租给商家,商家为了招揽生意,就索性把广告挂到了外立面上,万一刮风下雨,广告牌掉下来砸到人可不得了。
城管
上门查看
有广告牌已生锈
对于这些像“补丁”一样的楼面广告,南京化工园城管上门进行了查处。执法队员经过查看表示,这些户外广告都没有审批手续,其中一些商户甚至还没有营业执照。有的广告只是简单地用胶粘贴固定,其材质也不符合要求,这些框架大都是普通铁质方管,在日晒雨淋下很容易锈蚀腐烂。执法队员注意到,在十四层一家瑜伽馆的大型户外广告下的墙体上,已清晰可见经过雨水冲刷流下的道道锈迹。“高层建筑每增高50米,风速平均快一倍,一旦这些问题广告被大风刮落,后果不堪设想!”执法队员也很担忧。
对于商住楼住宅部分设置户外广告查处难的问题,不少城管执法队员深有感触。“过去对于这一块的处罚没有太细化,让不少人打“擦边球”,也让商住楼住宅部分设置广告的乱象不断增多。
处置
开出整改单
不整改可罚款
南京化工园区城管大队广告分队队员钱坤介绍,今年新出台的《南京市城市治理条例》,其中明确规定不得利用住宅建筑(包括商住混合类建筑的住宅部分)设置户外广告设施,而且还首次明确了相应的法律责任,对于逾期未整改的,未经许可设置大型户外广告设施的,处以二万元以上十万元以下罚款;未经许可设置其他户外广告设施的,处以五千元以上二万元以下罚款。
在充分调查取证基础上,昨天,化工园区城管执法人员依法向这14户广告设置者逐一发出限期整改通知书,经过教育劝导,14户业主大都表示愿意配合管理,在规定期限内自行拆除,还有1户提出自己在人手、设备上有困难,希望执法队员能够帮助拆除,执法队员表示将进行助拆。执法人员表示,如果整改不到位,他们将对广告设置者进行罚款。
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