随着城市商业的繁荣与房地产业的发展,广告开始越来越多地出现在居民住宅小区里。在一些小区,抬眼望去,人行道旁、绿地中、宣传栏里都有广告,小区的电梯里广告更是实现了三面墙“全覆盖”,整形、开锁、保险、通讯……广告品类五花八门。
“这些广告的收益跟我们有关吗?这些钱都用在了哪些方面?”一些业主对此提出了疑问。近日,记者调查走访市内多个小区发现,大多小区由于未成立业委会,小区的广告事宜均由物业管理,许多业主对广告的收益及去向并不明了。
现 状
小区公共部位备受广告商青睐
日前,记者走访了安吉公务员小区,发现一些电梯内设置的防护板虽未拆除,但框架广告已“登堂入梯”,爬上了电梯的三面“墙”。
许多成熟的大型小区也备受广告商青睐。记者在荣和山水美地看到,小区的出入牌、温馨提示牌常见“植入式”广告,电梯里有框架广告,公告栏里也有商家张贴的各类广告。
“小区不仅电梯里有广告,周末或是节假日还有商家直接在小区里摆台搞促销活动。”市政小区居民彭先生也向记者描述了小区广告的情况。
记者调查发现,地段较为优越的商住型高层更是商家投放广告的“黄金宝地”。例如,位于兴宁区朝阳商圈中心位置的国贸中心,A座入口一楼宽敞的电梯间里就设置了3台高清多媒体广告视频,滚动播放酒品、汽车等广告;电梯内,3个框架广告也被影楼、纤体等广告占据;大楼靠近民族大道的地下停车场出入口的放行杆也没能“幸免”,“背”上了旅游和汽车销售商的广告。
走访中,记者还以广告投放商的身份致电金湖路水晶城的物业管理公司,被告知小区只有电梯广告,但早已被抢投一空,已没有空位接纳新的广告了。
调 查
1
广告进小区业主是否提前知?
中房・碧翠园是经适房小区,其A区2010年开始交房,但目前仍未成立业委会。日前,记者进入该小区A区时领到了车辆出入牌,上面印制了送水的电话。此外,在小区单元门上设置的“温馨提示”牌以及电梯里的“乘梯须知”牌上都加设了“××锁业”和“××雨电脑医院”的广告信息;在单元楼的电梯内设置有3个广告位,上面发布了汽车、整形等广告,每个广告位上都标注了“×澜广告”及“投放热线”等。
“去年起,小区物业就开始在电梯内设置南宁×澜广告公司的框架广告了。”一位业主称,由于当时物业没有出通告,一些楼栋的业主就把广告位拆除了。今年4、5月份,物业公司才张贴了一份通告,告知业主在电梯内设置的广告位是收费广告位,自行拆除及不同意设置的楼栋电梯内将不设置,广告所得收益将用于小区一些公共设施的维修等。但物业公司至今仍未公布小区内广告的收支情况。
在记者的走访和网络调查中,澳园、普罗旺斯、翡翠园等10多个小区的业主均表示小区内投放有各类广告,但90%的业主并不提前知晓。
2
小区广告收入是否公开透明?
日前,记者以科技公司业务人员的身份来到高新苑小区物业办公室,表示想在小区内投放电梯框架广告。工作人员告诉记者,电梯广告位早已售罄,只有宣传栏可以提供海报形式的“广告位”,1500元/年。记者询问其广告收益是否向业主公开、如何分配,对方则避而不谈。
“我在小区住了近3年,对于小区广告的具体操作及收益流向却基本不知情,这些都是物业在管理。”居住在嘉华绿洲的张小姐如是说。小区另一位业主则告诉记者,物业在公布账目明细时对广告一块只字不提,有业主去问,他们以“不是业委会,没有义务告知”为由将其拒之门外,其广告收益去向成谜。
荣和山水美地居民陈先生也坦言,小区的电梯和公示栏多年前就被广告“入侵”了,“但我没看到过小区物业公布这些广告的收支情况”。
45位28岁―45岁年龄段的业主(同一小区的不超过3人)在网络上接受了记者的问卷调查。面对“所在小区是否公布包括小区广告收入在内的公共收益”的问题,选择“公布”的仅有4位,选择“不公布”的27位,选择“不清楚”的有14位。
3
广告收入究竟流向了哪里?
在接受网络调查的45人中,面对“你清楚所在小区公共收益的用处吗”的问题,选“每笔支出都知道,十分清楚”的只有1人;选“只知道大概去向,不是很清楚”的6人;选“不知道收入也不知道用处,糊涂”的有33人;选“不知道,不关我事”的5人。
那么,这些广告带来的收入到底去了哪里?记者调查发现,小区的广告收入一般有四种去向,其中也有稀里糊涂被物业公司截留的情况存在。
第一种去向是由业委会监管。位于西乡塘区的文华园小区内也投放有多种广告,广告内容和收入都由小区业委会严格监管。业委会主任揭育旺向记者出示了一张2013上半年的广告收支情况明细表并说道:“小区的广告收入打入业委会指定账户,接受业委会的严格监管,确保每一分钱都能用到小区的公共设施上,业委会定期向业主公布。”
第二种是补充物业维修基金。黄女士居住在东葛路的一个小型小区,小区里的停车收入是一笔大钱,广告收入则较少。“这两项收入都由物业公司管理,用于冲抵小区的公摊水电费、设施维护等公共开支。”黄女士时常关注小区的费用公示,发现收入与开支基本持平,没有太多剩余。
第三种是由物业公司代管。调查中,也有物业公司表示,小区尚未成立业主委员会,广告收益暂由物业代为保管,以后再移交给业主,或是在小区设施需要维护时使用。不过,业主对这笔缺乏监管的钱是否真正能完全移交或使用在业主身上表示质疑。
最后一种去向是被物业公司“截留”,去向不明。接受调查的很多业主都表示,小区广告收入从来不公布,收支情况很不透明,收入被物业截留的情况肯定存在。可是没有业委会,召开业主大会难度也比较大,因此要追究这笔收入的真实流向十分困难。
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